অংশ ২: কর প্রশাসন
ধারা ৮ — আয়কর কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব ও কার্যাবলি এবং অধিক্ষেত্র
Income Tax Act, 2023 · Section 8
আইনের মূল পাঠ
৮। (১) এই আইনের অন্যান্য বিধান সাপেক্ষে, এই আইনের অধীন বোর্ড যে সকল ক্ষমতা প্রয়োগ ও কার্য সম্পাদন করিতে পারিবে, সদস্য (কর) সেই সকল ক্ষমতা প্রয়োগ ও কার্য সম্পাদন করিতে পারিবে।
(২) মহাপরিচালক (পরিদর্শন) নিম্নবর্ণিত কার্য সম্পাদন করিবেন, যথা:-
(ক) এই আইনের অধীন কার্যধারার বাস্তবায়ন পরিদর্শন;
(খ) পরিদর্শনের উপর ভিত্তি করিয়া করনীতি সংস্কারের প্রস্তাব এবং কর প্রশাসন উন্নয়নের ক্ষেত্র শনাক্তকরণ;
(গ) বোর্ডের নিকট বোর্ড কর্তৃক নির্দেশিত পদ্ধতিতে মতামত এবং সুপারিশ অন্তর্ভুক্ত করিয়া প্রতিবেদন আকারে পেশকরণ; এবং
(ঘ) বোর্ড কর্তৃক নির্ধারিত অন্য কোনো কার্য।
(৩) মহাপরিচালক (কেন্দ্রীয় গোয়েন্দা সেল) নিম্নবর্ণিত কার্য সম্পাদন করিবেন, যথা:-
(ক) করদাতাদের তথ্য সংগ্রহের জন্য গোয়েন্দা কার্য;
(খ) গোয়েন্দা কার্যক্রমের ভিত্তিতে সংগৃহীত তথ্যের সহিত সংশ্লিষ্ট আয়কর রেকর্ড বিশ্লেষণ;
(গ) অংশ ১৩ এবং অংশ ১৫ এ উল্লিখিত কর পরিহার, গোপনকৃত আয় ও অনিয়ম শনাক্তকরণ;
(ঘ) কর ফাঁকি বা গোপনকৃত আয় উদঘাটন বা কর সংক্রান্ত অন্য কোনো অনিয়ম প্রমাণ করিবার জন্য এবং জরিমানা প্রদানপূর্বক কর পুনরুদ্ধারের জন্য কর জালিয়াতি বা কর জালিয়াতির পক্ষে প্রমাণ সংগ্রহ এবং প্রযোজ্যতা সাপেক্ষে, উপযুক্তরূপে মামলা পরিচালনার সুপারিশ প্রদানের জন্য তদন্ত পরিচালনা;
(ঙ) অন্য কোনো আইন দ্বারা অনুমোদিত বা বোর্ড কর্তৃক অর্পিত অন্য কোনো কার্য;
১[(৩ক) কর কমিশনার (আয়কর গোয়েন্দা ও তদন্ত ইউনিট) নিম্নবর্ণিত কার্য সম্পাদন করিবেন, যথা:-
(ক) কর ফাঁকি উদঘাটন বা উদঘাটনের কার্যক্রম গ্রহণ, কর ফাঁকি চিহ্নিতকরণে করদাতার তথ্য সংগ্রহ বা সংগ্রহের কার্যক্রম গ্রহণ, অভিযোগ সংগ্রহ বা গ্রহণ, গোয়েন্দা কার্যক্রম বা অভিযান পরিচালনা, তল্লাশি কার্যক্রম পরিচালনা বা জব্দকরণ;
(খ) ফাঁকিকৃত কর উদ্ধারে বিভিন্ন ব্যক্তি, দপ্তর ও সংস্থা হইতে তথ্য সংগ্রহ, তল্লাশি বা জব্দকরণ এবং সংগৃহীত বা জব্দকৃত তথ্য-দলিলাদি এবং সংশ্লিষ্ট রেকর্ড বিশ্লেষণ;
(গ) উদঘাটিত কর ফাঁকির বিষয়ে করদাতার জবানবন্দি গ্রহণ, কর ফাঁকি সংক্রান্ত প্রতিবেদন প্রস্তুতপূর্বক সংশ্লিষ্ট কর অঞ্চলে প্রেরণ ও ফাঁকিকৃত কর আদায়ে সহায়তা প্রদান;
(ঘ) কোনো ব্যক্তির আয়, ব্যয়, বিনিয়োগ বা তাহার আওতাধীন সম্পদ তল্লাশি বা জব্দকরণের জন্য এয়ারপোর্ট, বন্দরসহ যেকোনো স্থানে অভিযান পরিচালনা;
(ঙ) অন্য কোনো আইন দ্বারা অনুমোদিত বা বোর্ড কর্তৃক অর্পিত অন্য কোনো কার্য সম্পাদন।]
(৪) বোর্ড, আদেশ দ্বারা, আয়কর কর্তৃপক্ষের অধিক্ষেত্র নির্ধারণ করিতে পারিবে, এবং প্রয়োজনে, আয়কর কর্তৃপক্ষের অধিক্ষেত্র পুনঃনির্ধারণ করিতে পারিবে বা কার্যাবলি পরিবর্তন করিতে পারিবে বা এক আয়কর কর্তৃপক্ষের কার্যাবলি ও ক্ষমতা অন্য কোনো আয়কর কর্তৃপক্ষের নিকট হস্তান্তর করিতে পারিবে।
(৫) উপ-ধারা (৪) এ উল্লিখিত এইরূপ হস্তান্তর স্বাভাবিক কার্যধারার যেকোনো পর্যায়ে করা যাইবে এবং যে পর্যায়ে হস্তান্তর হইয়াছিল সেই পর্যায় হইতে পরবর্তী কার্যক্রম গ্রহণ করা যাইবে।
(৬) বোর্ড, আদেশ দ্বারা, করদাতাগণের কর নির্ধারণের স্থান নির্ধারণ করিতে পারিবে।
সহজ ভাষায় বুঝুন
মেন্টরের নোট · Unidara Associates
বিভিন্ন আয়কর কর্তৃপক্ষের কাজ আর এলাকা (অধিক্ষেত্র) কী হবে, এই ধারায় তা বলা আছে। কোন করদাতার কর নির্ধারণ কোন অফিসে হবে, তা-ও NBR ঠিক করে।
মনে রাখুন
- NBR এর সব ক্ষমতা সদস্য (কর) প্রয়োগ করতে পারেন।
- মহাপরিচালক (পরিদর্শন): আইনের বাস্তবায়ন পরিদর্শন এবং সংস্কারের প্রস্তাব দেন।
- মহাপরিচালক (কেন্দ্রীয় গোয়েন্দা সেল, CIC): কর ফাঁকি ও গোপন আয় খুঁজে বের করেন, তদন্ত করেন।
- নতুন (৩ক): কর কমিশনার (আয়কর গোয়েন্দা ও তদন্ত ইউনিট) কর ফাঁকি উদঘাটন, তল্লাশি ও জব্দ করতে পারেন। এয়ারপোর্ট ও বন্দরসহ যেকোনো জায়গায় অভিযান চালাতে পারেন।
- NBR কোনো কর্মকর্তার এলাকা বদলাতে বা ফাইল এক অফিস থেকে আরেক অফিসে সরাতে পারে। ফাইল যে পর্যায়ে সরানো হয়, নতুন অফিসে কাজ সেই পর্যায় থেকেই চলে, নতুন করে শুরু হয় না।
উদাহরণ: ফাইল স্থানান্তর
- ১সুমি আপার ফাইল চট্টগ্রামের একটি সার্কেলে ছিল। শুনানি অর্ধেক হওয়ার পর NBR ফাইলটি ঢাকার একটি সার্কেলে পাঠাল।
- ২ঢাকার সার্কেল সেখান থেকেই শুরু করবে যেখানে শুনানি থেমেছিল। আগে জমা দেওয়া কাগজ আবার শুরু থেকে দিতে হবে না।
প্র্যাকটিশনারের পরামর্শ
ফাইল স্থানান্তর হলে আগের অফিসে কী কী জমা দিয়েছেন তার প্রাপ্তিস্বীকারসহ কপি রাখুন। নতুন অফিসে কোনো কাগজ খুঁজে না পেলে এগুলো দেখাতে পারবেন।
সাম্প্রতিক পরিবর্তন
অর্থ আইন, ২০২৬ উপ-ধারা (৩ক) যোগ করে কর কমিশনার (আয়কর গোয়েন্দা ও তদন্ত ইউনিট) এর কাজ নির্ধারণ করেছে (১ জুলাই ২০২৬ থেকে)।
বিশেষজ্ঞ বিশ্লেষণ
নীতি, প্রশাসন, আইন ও হিসাব, চার দিক থেকে
নীতিগত উদ্দেশ্য: আইনটা কেন এমন
কর ফাঁকি ধরার জন্য শুধু মাঠ পর্যায়ের কর নির্ধারণ যথেষ্ট নয়। দরকার আলাদা পরিদর্শন, গোয়েন্দা ও তদন্ত ক্ষমতা। ধারা ৮ সেই বিশেষায়িত ইউনিটগুলোর কাজ নির্ধারণ করে। অর্থ আইন, ২০২৬ উপ-ধারা (৩ক) যোগ করে কর কমিশনার (আয়কর গোয়েন্দা ও তদন্ত ইউনিট) কে তল্লাশি, জব্দ, এয়ারপোর্ট ও বন্দরসহ যেকোনো জায়গায় অভিযান, আর জবানবন্দি নেওয়ার স্পষ্ট ক্ষমতা দিয়েছে। নীতিগত বার্তা পরিষ্কার: অপ্রদর্শিত আয় ও সম্পদ ধরার যন্ত্রপাতি শক্তিশালী করা।
কর কর্মকর্তার দৃষ্টিতে
অধিক্ষেত্র নির্ধারণ ও পরিবর্তন NBR এর আদেশে হয়। ফাইল স্থানান্তর হলে উপ-ধারা (৫) অনুযায়ী যে পর্যায়ে স্থানান্তর হয়েছে সেখান থেকেই কাজ চলবে। গোয়েন্দা ইউনিট তাদের প্রতিবেদন সংশ্লিষ্ট কর অঞ্চলে পাঠায়, আর সেখান থেকেই কর নির্ধারণ ও আদায় হয়।
আয়কর আইনজীবীর দৃষ্টিতে
তল্লাশি ও জব্দের ক্ষমতা বিস্তৃত হলেও প্রয়োগ হতে হবে আইনের পদ্ধতি মেনে (অংশ ১২ এর জরিপ, তল্লাশি ও জব্দের বিধান)। জবানবন্দি দেওয়ার আগে আইনজীবীর পরামর্শ নেওয়া করদাতার অধিকারের সুরক্ষার জন্য গুরুত্বপূর্ণ। জব্দ তালিকার কপি অবশ্যই সংগ্রহ করুন।
হিসাবরক্ষক ও CA এর দৃষ্টিতে
গোয়েন্দা তদন্তের ঝুঁকি কমানোর সেরা উপায় হলো রিটার্নে সম্পদ, দায় আর জীবনযাপন ব্যয় সামঞ্জস্যপূর্ণ রাখা। ব্যাংক স্টেটমেন্ট, সম্পদ বিবরণী আর আয়ের হিসাব প্রতি বছর মিলিয়ে নিন।
সাধারণ ভুল
- গোয়েন্দা ইউনিটের নোটিশ পেয়ে প্রস্তুতি ছাড়া মৌখিক বক্তব্য দেওয়া।
- ফাইল স্থানান্তরের পর নতুন অফিসের নোটিশ না দেখা, ফলে শুনানিতে অনুপস্থিত থাকা।
করণীয় চেকলিস্ট
- গোয়েন্দা বা তদন্ত ইউনিটের নোটিশ পেলে সাথে সাথে আইনজীবী বা পরামর্শকের সাথে কথা বলুন।
- জব্দ হলে জব্দ তালিকার স্বাক্ষরিত কপি নিন।
- ফাইল স্থানান্তরের চিঠি পেলে নতুন সার্কেলের ঠিকানা ও যোগাযোগ নথিভুক্ত করুন।
প্রশ্নোত্তর
আয়কর গোয়েন্দা ইউনিট কি সরাসরি কর নির্ধারণ করে?
উপ-ধারা (৩ক) অনুযায়ী এই ইউনিট কর ফাঁকি উদঘাটন, তথ্য সংগ্রহ, তল্লাশি ও জব্দ করে, এবং প্রতিবেদন তৈরি করে সংশ্লিষ্ট কর অঞ্চলে পাঠায়। তারা ফাঁকি দেওয়া কর আদায়ে সহায়তা করে। মূল কর নির্ধারণ সাধারণত সংশ্লিষ্ট কর অঞ্চলের কর্তৃপক্ষই করে।
সাথে পড়ুন
এই বিশ্লেষণ Unidara Associates এর শিক্ষামূলক ব্যাখ্যা, NBR এর দাপ্তরিক মত নয়। আপনার নির্দিষ্ট বিষয়ে সিদ্ধান্তের আগে পরামর্শ নিন।